牵头成立行动支部，提升党建引领基层治理实效

　　近日，姑苏区永林新村二区（含气象台小区）老旧小区综合改造提升工程正式落实，近期将进场施工。改造过程中如何最大限度满足居民需求，施工中出现的各类问题该如何应对，姑苏区平江街道昨天牵头成立“睦邻新湘”行动支部，充分利用辖区党建资源，协调施工方和业主关系，组织对项目施工进行监管，面对改造中遇到的疑难杂症、急难愁盼问题，积极寻求解决良策，为永林新村二区改造工程“保驾护航”。

　　今年以来，平江街道结合保护区、姑苏区《全面提升社区治理和服务能力三年行动计划》要求，把不断满足人民对美好生活的向往作为“敢”的追求，围绕永林新村二区综合改造提升工程，以满足百姓所需、完善街区所求、修补城市所缺三个目标为导向，探索党建融入中心、服务大局的新路径，织密组织体系，赋能基层治理，全方位提升党建引领基层治理实效。

　　党建引领聚力民生服务

　　“行动支部”建在“项目上”

　　永林新村二区综合改造提升工程由姑苏区住建委组织实施。该小区位于姑苏区护城河畔东侧，建于1990年至2000年，涉及79幢房屋、2500多户居民。因为建设年代较为久远，老旧小区共性问题在永林新村二区尤为突出：一方面，房屋破旧问题较严重，部分屋面渗漏，外墙存在开裂渗水及粉刷层剥落的现象；另一方面，小区内景观绿化损毁较多，居民缺少活动休憩空间，功能性活动场所不足；小区道路还存在不成环、主次不分明等情况。因此，改造内容涵盖住宅、市政、绿化及公共基础设施的整治提升和社区配套建设，将从优化小区交通、升级入口空间、完善公共配套、建设全龄社区四个方面重点打造。目前，工程项目部已经进场，预计下周正式开工。

　　昨天，由平江街道新湘苑社区、中建方圆华东城市开发建设有限公司、姑苏区金阊泵房管理所、苏州市委台办机关及苏州鼎盛物业管理有限公司的党员组成，建在“项目上”的“睦邻新湘”行动支部正式成立。该行动支部将立足于发挥牵头抓总作用，为改造中遇到的疑难杂症、急难愁盼问题，积极寻求良策。“我们在项目工程部专门设立了办公点位，充分发挥行动支部作用，做好改造期间各类问题的协调和处置，定期召开支部会了解工程进度，协商解决在改造过程中遇到的难点问题。同时，将公布各方电话，确保把问题化解在基层。”新湘苑社区党委书记韩谦说。

　　此次改造还涉及原气象台小区的9栋居民楼，东环社区“长风共治党组织”入户征求居民们对于小区改造的意见建议，及时有效地处理居民反映的问题。

　　据悉，平江街道将永林新村二区改造项目作为生动实践，扎实推进“街道大工委—区域党委—社区大党委—网格支部”四级组织体系建设，推动各类党员“向社区报到”，在后续的零星楼功能区改造、宅前屋后绿化提升等方面形成可复制可推广的“行动支部”经验做法。

　　完善优化社区服务配套

　　“物管先锋”让小区改造有“内涵”

　　邵女士住在永林新村二区已有10多年。她告诉记者，小区被围墙分隔成了9个独立的院落单元，虽然分别有相应的门岗和物业，但大多以小组团分散管理为主，物业管理水平整体偏低。

　　为此，街道在配合服务小区改造基础设施的同时，将社区居委会、业主委员会、物业服务企业等各方力量拧成合力，探索“红色物业”模式，打造“物管先锋”队伍，提升服务水平：一方面，以项目行动支部为主导，进行物业服务前期宣传与入户问卷调查，将围绕改造后实施物业管理的方案等问题进行民意调查；另一方面，从组织体系、运行机制、队伍建设等方面制订“红色物业”具体建设标准，清单式明确“物管先锋”的具体责任。

　　街道组织人事处副处长朱书漾介绍，“物管先锋”队伍涵盖物业管家、卫生保洁、维修工程、客服人员等，街道希望通过党建支点，以“海棠先锋微网群”实时互动，实现老旧小区改造“共议”“共解”“共管”，让老旧小区改造更好地服务于民。“以‘红心’换‘民心’，业主对党员身份的物业工作者信任度显然更高。我们希望‘物管先锋’队伍能在小区改造过程中，成为群众事务的代办员、社情民意的联络员，让越来越多的居民切身感受到‘红色物业’带来的便利。”朱书漾说。

　　虽然小区改造还未正式开工，但“物管先锋”已从居民反映强烈的问题着手，清运垃圾、安装单元防盗门……一系列扎实举措让居民拍手叫好。依托社区大党委和物业党支部的力量，“物管先锋”还将精准对接居民需求，公示志愿服务清单，成立党员带头的红色物业志愿服务队，代办群众各类困难事项。

　　探索构建长效管理模式

　　“居民管家”让改造更合民意、顺民心

　　老旧小区改得好不好，群众意见最重要，“居民管家”就像是一场及时雨，迅速又高效地搭建起社区、改造方及居民的连心桥，引导居民用大家熟悉的方式关注老旧小区改造，让改造效果更合民意、顺民心。

　　昨天一早，永林新村二区65幢的居民朱放华和邻居们坐在小游园里，热闹地讨论着小区改造提升的事儿。“小区功能定位有点单一啊，重密度少绿化，重居住少商业，希望改造可以加强空间统筹管理，再增加一点聚人气的设施。”“改造提升能让老小区焕然一新，但要保持住这种状态，需要我们共同参与！”朱放华和邻居热情讨论着小区未来的规划。

　　在街道的牵线下，新湘苑社区党委、东环社区党委正循序渐进培育“居民管家”队伍，参与小区改造和社区管理，像朱放华这样的热心居民已主动申请成为“居民管家”的一员。

　　春日的清晨安静又祥和，老街坊邻居们站在老树下，其乐融融地讲起了新故事。关于老旧小区改造的篇章正在继续。苏州市政协委员、平江街道党工委书记袁硕旻告诉记者，永林新村二区改造项目是2023年平江街道基层党建书记项目“悦动永林 吾乡焕新”的主要实施载体。

　　袁硕旻表示，下一步，街道将继续压实责任，狠抓落实，确保将老旧小区改造成基础完善、功能提升、宜居宜业、群众满意的高品质小区，让小区居民群众实现从“有房住”到“住得好”的飞跃。

摘自2023年03月21日《苏州日报》记者　王可