【信息时间:2022-08-24 阅读次数:】
姑苏区原有学科类校外培训机构143家。“双减”政策推行以来,区教体文旅委按照“依法依规、堵疏结合、分类引导、平稳有序”原则,从统一思想、提升服务、创新工作、规范监管、专项治理等多方面着手,有效减轻校外培训负担,努力让校外培训回归教育本源。学科类培训机构目前注销105家,转型为成人类培训机构20家,高中阶段8家。现有义务教育阶段学科类10家,义务教育阶段学科类培训机构压减率为93%。
一是协同合作分工,明确责任落实。成立由信访、网信、政法、民卫、市场监督等20个部门组成的“姑苏区校外培训机构双减工作专项治理行动联席会议”制度,建立区委区政府统一领导、教育部门牵头抓总、各相关部门各司其职、密切配合的工作体系。联合网信、公安等部门,及时收集相关信息,研判、处置各类突发事件,共建联控,确保校外培训治理工作平稳有序,维护全区教育培训市场安全和稳定。平时强化常态化督导检查,协调街道组织专班进行巡查,压实属地管理职责,实现“全面查、经常查、强力查”,采取约谈、“回头看”的措施,夯实网格化管理责任。组织各部门深入学习,广泛宣传,统一思想,列出工作清单,明确工作次序,实施深入调研,不折不扣地落实好各项任务。
二是规范条文明细,实行分类处置。指导校外培训机构做好“关停并转”,保证“双减”工作有力、有序、有情推进。按照标准细化分工,采取积极措施,分类处置。陆续出台了《培训机构正常停业(终止办法)流程指引》《预收费监管流程指引》《营转非工作流程指引》等相关规定,对经营不善的学科类校外培训机构认真解读政策规定,引导其平稳退出或转型;对仍有意向继续经营的学科类校外培训机构,协同区审批局、民卫局探索建立“营转非”全流程“一件事”联办机制,快速推进营转非工作落地。根据市发改、教育和市场监管部门规定的苏州市义务教育阶段学科类校外培训收费标准,对学科类培训机构依法实行政府指导价管理。
三是规范流程监管,保障合法权益。按照《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》文件要求,会同区发改局(金融办),采取银行托管的方式,将持有办学许可证的学科类校外培训机构预收费全额纳入监管范围,做到预收费“应托管、尽托管”。通过“一课一消”“一周一划拨”的分期支付形式,有效防范“退费难”“卷钱跑路”的情况发生。规范合同签订。督促培训机构与家长签订规范合同,规范培训机构办学行为,维护校外培训市场秩序,保障培训当事人的合法权益,促进校外培训市场健康发展。
四是开展专项治理,规范培训行为。根据苏州市《关于开展2022年暑假期间校外培训机构专项治理工作的通知》开展校外培训机构专项治理,做到了3个确保:确保学科类培训机构不开班、不开门;确保资金监管工作不脱节、不缺位;确保工作人员执法不滞后、不变形。采取综合排查以及交叉互查、明察暗访等方式,针对校外培训机构可能存在的隐形变异培训、非学科类校外培训机构审批、广告宣传、收费和资金监管、消防安全和经营合规情况等6个模块齐抓共管。截至目前,对全区学科类培训机构进行“双随机一公开”检查3次共8家,其中联合应急管理局1次,进行专项检查2家。围绕查处违规培训、隐形变异培训、高考志愿填报咨询培训、疫情防控等情况,对区内的校外培训机构开展重点检查了18家,一般检查143家,明察暗访达246家次。