【信息时间:2025-05-23 阅读次数:】
姑苏区认真落实省市规范涉企行政执法的有关要求,聚焦主体规范、检查优化、强化执法监督等举措,努力为企业发展营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治化营商环境。
一是聚焦主体规范,强化依法履职根基。开展行政检查主体资格确认公告工作,分别设置行政机关、法律法规授权组织、依法受委托组织三类主体,同步构建“法律依据+委托文书+权责清单”三维审查模型,确认行政检查主体资格,目前全区共公布34个行政执法主体。严格把控检查主体范围,开展2轮执法外包服务协议清理工作,与区财政局严把财政支出源头关,从严把控行政执法中购买服务的风险,指导督促各部门、各街道核查购买服务内容和目录,厘清行政执法和服务保障的职责界限,对10份相关协议进行购买服务内容、签订程序、协议表述等方面的重点核查,杜绝涉企行政执法权力的外包行为。
二是聚焦检查优化,强化企行政执法质效。制定印发《姑苏区落实市政府办<关于规范和改进行政检查行为的实施方案(试行)>的行动方案》,针对行政检查频次过高、多头检查、重复检查等突出问题,明确检查底数、统筹检查计划、开展“综合查一次”改革。全区10个重点执法部门均在区政府网站公示检查事项清单,并根据辖区产业特色,推出两批“综合查一次”场景清单,包含17个场景,合并检查事项70项。创新探索涉企简单事项委托检查,梳理汇总94项出现率高、覆盖面广的行政检查事项纳入《姑苏区行政检查可委托事项清单1.0版》,并由8个部门联合签订委托协议,明确委托范围及双方权利义务。
三是聚焦多元监督,强化行政执法监督效能。组织区街两级33名行政执法监督员参与涉企行政执法的“换位查一次”行动,沉浸式体验执法检查全过程。在检查领域及事项上,覆盖城市管理、市场监管、住房建设、消防安全等5方面18个高频检查事项,确保对入企检查规范落实情况进行全面评估,截止目前,发现存在问题6条,提出改进建议4条。拓宽监督渠道,通过微信向社会发布征集涉企行政执法突出问题线索的公告,建立与12345政务热线、信访投诉、行政复议等渠道间的信息互通机制,最广范围、最大程度收集线索。建立区重点企业行政检查联系点,通过电话调查、网络问卷、实地走访、企业联系员参与执法监督等形式,常态化听取企业对检查频次、检查行为、行政指导的意见建议,及时掌握企业对行政执法的诉求。