今年以来，苏州市姑苏区以“综合查一次”改革为基础，深入开展规范涉企行政执法专项行动，切实解决行政执法领域存在的突出问题，维护市场主体和人民群众的合法权益，优化法治化营商环境。上半年各行政执法部门共开展涉企行政检查656次，同比下降30%。

一是规范执法主体资格，防范执法外包服务。明确行政主体资格和行政检查资格，相继在区政府网站上向社会公示21个行政执法主体和34个行政检查主体。 严格把控检查主体范围，开展2轮执法外包服务协议清理工作，与区财政局严把财政支出源头关，从严把控行政执法中购买服务的风险，指导督促各部门、各街道核查购买服务内容和目录，厘清行政执法和服务保障的职责界限，对10份相关协议进行购买服务内容、签订程序、协议表述等方面的重点核查，杜绝涉企行政执法权力的外包行为。

二是织密监督网络，部门联动深挖线索推动全面整改。聚焦执法全流程，建立“自查+互查+抽查”三位一体案卷评查机制，今年以来，累计评查涉企行政许可、处罚等案卷111件，对发现问题一对一反馈督促整改。联合区数据局定期梳理12345政务服务热线中执法类工单线索，针对选择性执法、异常执法以及高频投诉进行分析，对相关案件线索开展集中核查深挖群众反映强烈的问题线索，以出具行政执法建议书的方式督促行政执法部门整改，对群众反映强烈的问题向职能部门制发《行政执法监督建议书》9份。开展行政复议案件促改正行动，聚焦涉企行政执法领域高频复议、纠错事项进行穿透式分析，推动相关部门自行纠正违法行为。构建线上问需机制，通过“享法姑苏”微信公众号向社会公开征集涉企行政执法突出问题。

三是坚持问题导向，压实执法部门自查自纠责任。指导各行政执法部门锚定本领域执法风险点，坚持问题导向，立行立改。区民卫局实行新设企业满意度调查和被处罚企业廉洁性回访制度；区市场监管局设立企业“执法监测点”，建立案卷交叉评查、投诉举报倒查、罚没收入审计三位一体行政执法责任监督体系；区应急局进一步优化消防安全专项治理机制，明晰日常巡查职责界限、合理压降巡查频次；姑苏生态环境局推出“我来办”主动服务机制，建立辐射安全许可证到期提醒帮扶清单，将被动监管转化为主动服务，切实优化企业办事体验。